Учебная работа № 76699. «Диплом Актуальные проблемы бюджетной реформы на региональном уровне

Выдержка из похожей работы

Для
достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

— проследить развитие государственного
пенсионного обеспечения в РФ;

— рассмотреть работу
Пенсионного фонда по финансированию пенсионных выплат;

— провести анализ показателей
пенсионного обеспечения населения;

— оценить значение
персонифицированного учёта в новой системе пенсионного страхования граждан;

определить
задачи, возложенные государством на ПФР и, в частности, на Управление Пенсионного
фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Ленинском районе города
Ульяновска Ульяновской области (далее – Управление) — выявить пути улучшения
пенсионного обеспечения в РФ.

Глава 1,Пенсионное обеспечение в Российской Федерации

1.1,История пенсионного страхования в России

Государственное
пенсионное страхование в России зародилось в начале двадцатого века, что было
гораздо позднее, чем в большинстве развитых стран,В своем развитии оно
охватило только небольшую часть населения России, только высшие слои населения
могли пользоваться им,

По прошествии
переходного периода экономической нестабильности социалистическое государство
начало создавать принципиально новую пенсионную систему, основанную на
принципах конституционно гарантированного государством пенсионного обеспечения
по старости, которая была введена в 1927 году,Действовавшая в СССР система
пенсионного обеспечения функционировала в рамках общей системы социального
обеспечения.

В соответствии с
Конституцией СССР все граждане имели право на материальное обеспечение в
старости, в случае болезни, полной или частичной утраты нетрудоспособности, а
также потери кормильца.[1] Это право реализовывалось
путем общего социального обеспечения служащих и колхозников пособиями по
временной нетрудоспособности и выплатой за счет государства и колхозов пенсий
по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца, другими формами
социального обеспечения.

Хотя данная
пенсионная система входила в так называемую систему социального страхования,
она не содержит экономических признаков системы государственного пенсионного
страхования, которые наиболее наглядно выражаются в базовых принципах
государственного пенсионного страхования,Однако несмотря на многочисленные
экономические недостатки, данная система имела одно важное преимущество – она
обеспечивала абсолютно всем категориям граждан минимально необходимый
прожиточный уровень,Поэтому пенсионная система до 1990г,носила определение —
государственное пенсионное обеспечение,Средства на государственное пенсионное
обеспечение, как и другие средства на государственное социальное страхование,
аккумулировались в бюджете государственного социального страхования, который в
свою очередь, входил в государственный бюджет страны,Таким образом, эта
пенсионная система была основана на консолидированной программе финансирования
выплаты пенсий и полностью зависела от сбалансированности государственного
бюджета страны,Бюджет пенсионного обеспечения являлся составной частью
государственного бюджета СССР и был включен в него как по доходам, так и по расходам
[2].

Учитывая
относительно низкие уровни пенсионного обеспечения и достаточно стабильные
темпы экономического развития рассматриваемого периода, нужно отметить
сбалансированность бюджета социального страхования,В тот период только в 1956
году впервые была представлена дотация из государственного бюджета на
социальное страхование,Она была направлена на покрытие существенно возросших
расходов на выплату пенсий неработающим пенсионерам из числа рабочих и
служащих, и членов их семей, в связи с введением в действие Закона от 14.07.56
г,“О государственных пенсиях”, значительно расширившего круг лиц, имеющих право
на получение пенсии, и увеличившего размер пенсии по отдельным группам
пенсионеров в два раза [3].

Важным этапом
формирования цивилизованной программы государственного пенсионного страхования
следует рассматривать середину шестидесятых годов, когда с 1 января 1965г.
государство установило право на получение пенсий колхозниками в период
наступления соответствующего возраста, получения инвалидности либо по случаю
потери кормильца»