Учебная работа № 87295. «Курсовая Система государственного регулирования монополий

Выдержка из похожей работы

1 Понятие и сущность государственного регулирования естественных монополий

1,2 Система органов управления естественными монополиями

1,3 Перспективы развития и направления антимонопольного регулирования естественных монополий

2, Реформирование естественных монополий

2,1 Нормативно-правовое регулирование естественных монополий

2,2 Цели и задачи реформирования естественных монополий

Заключение

Список использованных источников

Введение

Естественные монополии играют огромную роль в жизни любой страны, Электро-, газо- и водоснабжение, железнодорожный транспорт, предприятия, обеспечивающие чистоту в городах — всё это естественные монополии, Они обеспечивают получение гражданами различных государств, средств первой необходимости (воды, газа, электричества), От их правильной и скоординированной работы зависят условия проживания людей, Естественные монополии — это необходимый элемент в жизни любой страны, ведь они позволяют значительно уменьшить расходы государства и помогают более эффективно использовать ограниченные природные ресурсы, Вопрос о сущности естественных монополий, способах их реформирования и государственного регулирования в России приобрел в настоящее время особую значимость, Это обусловлено тесной взаимосвязью естественных монополий с социальной и экономической жизнью общества, их непосредственным влиянием на эффективность деятельности других субъектов экономики, а также несоответствием внутренней организации естественных монополий условиям функционирования в рыночной среде,

Любые негативные моменты в ходе преобразований естественных монополий, осуществления структурных реформ прямо или косвенно могут отразиться на экономических показателях государства и благосостоянии его граждан, Такое положение естественных монополий обязывает государство проводить взвешенную экономическую политику,

Но, несмотря на такой положительный эффект, естественные монополии — это предприятия, за которыми нужен постоянный присмотр государства, ведь если не вмешиваться в их дела, они могут превратиться в настоящие монополии, диктующие на рынке услуг свои условия,

Целью исследования данной работы является изучение сущности государственного управления естественными монополиями, его системы, перспектив развития и направлений регулирования естественных монополий РФ, целей и задач реформирования управления естественными монополиями, Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— определить понятие государственного управления естественными монополиями в РФ;

— проанализировать систему управления естественными монополиями как объект управления;

— проанализировать перспективы развития и направления регулирования естественных монополий;

— определить цели и задачи реформирования естественных монополий в РФ,

Объектом исследования выступает сфера естественных монополий РФ,

А, следовательно, предметом исследования работы является государственное управление естественными монополиями в РФ,

1, Антимонопольное регулирование естественных монополий

1,1 Понятие и сущность государственного регулирования естественных монополий

Естественная монополия (natural monopoly) — разновидность абсолютной монополии, наличие которой объективно выгодно с позиций общественных интересов, так как позволяет удовлетворять большой совокупный спрос в условиях минимизации затрат, Под естественной монополией обычно подразумевают отрасль, в которой при производстве определенного типа продукции единственная организация (или небольшая группа организаций) может произвести совокупный отраслевой объем продукции с меньшими издержками, чем любое большее число организаций,[1]

Согласно законодательству РФ состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров, В РФ регулируются следующие сферы действия естественных монополий:

-транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

-транспортировка газа по трубопроводам;

-услуги по передаче электрической и тепловой энергии;

-железнодорожные перевозки;

-услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

-услуги общедоступной электрической и почтовой связи;

-оперативно-диспетчерское управление в энергетике;

-использование инфраструктуры внутренних водных путей,

Под государственным управлением естественными монополиями понимается целенаправленная, планомерная, непрерывная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, которая проявляется в исполнительно-распорядительном по форме и организующем по содержанию воздействии на управляемые субъекты и преследует своей целью достижение требуемых макроэкономических показателей, Основной целью государственной антимонопольной политики является обеспечение эффективного использования рыночных механизмов для поддержания нормального конкурентного климата,

Регулирование деятельности естественных монополий — комплексный процесс с вовлечением в него большого количества участников со стороны государственных органов и различного рода некоммерческих организаций, выступающих как в интересах потребителей, так и самих монополий,

Естественно-монопольное законодательство устанавливает монопольные права в ряде «инфраструктурных» отраслей, а также особенности распоряжения собственностью в этих отраслях, [2]

В соответствии со ст, 3 Закона о естественных монополиях субъект естественной монополии — хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии»