Учебная работа № 85915. «Диплом Развитие конкуренции в электроэнергетике

Выдержка из похожей работы

ru/
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Омский государственный технический университет»
Кафедра ЭсПП СФ
РЕФЕРАТ
по дисциплине «История электроэнергетики»
на тему: «Формирование рыночных отношений в российской электроэнергетике»
Выполнил студент группы Э-111 Кучерявенко Александр
Сургут 2011

Содержание

Введение
РАО «ЕЭС России
Состав и принципы организации ФОРЭМ
Развитый оптовый рынок
Конкурентоспособность
Заключение
Список литературы

Введение

Организационная структура отрасли в ходе акционирования и решения по ее совершенствованию, Начавшийся в 1991 г, переход России к рыночной экономике обусловил необходимость структурных реформ в электроэнергетике России и создания новых форм внутри- и межотраслевых экономических отношений, В 1992 г, было проведено акционирование и началась частичная приватизация предприятий отрасли, Этому предшествовала реструктуризация отрасли, обусловленная неравномерным размещением генерирующих мощностей и зависимостью большинства российских регионов от межсистемных перетоков электроэнергии и мощности, В сложившихся условиях это грозило монополизмом энергоизбыточных регионов и дезорганизацией межсистемных перетоков, Выход из ситуации был найден в сосредоточении основных функций управления в единой холдинговой компании — Российском акционерном обществе энергетики и электрификации (РАО «ЕЭС России»), контролирующей электроэнергетику почти всей страны, и в переводе в режим оптовой торговли крупнейших электростанций с выводом их и системообразующих сетей из состава региональных энергоснабжающих организаций,

РАО «ЕЭС России

В составе РАО «ЕЭС России», образованного в соответствии с указами Президента РФ, предполагалось сосредоточить отраслевые объекты межсистемного значения: крупные тепловые (мощностью от 1000 МВт) и гидравлические (мощностью от 300 МВт) станции, имеющие общую мощность 95 млн, кВт (около половины всей установленной мощности), систем ообразующую сеть высокого напряжения, а также центральное и объединенные диспетчерские управления и другие отраслевые предприятия и организации, Вес они становились дочерними компаниями с передачей РАО 100 % их акционерного капитала, Кроме того, в уставный капитал РАО передавалось 49 % акций каждого из региональных акционерных обществ энергетики и электрификации (АОэнерго), создаваемых на базе имущества бывших региональных производственных объединений после изъятия из них крупных станций и сетевых объектов, Для сохранения государственного контроля над отраслью государство закрепило за собой контрольный пакет обыкновенных акций РАО (51 %) сроком на 3 года (в 1996 г, этот срок был продлен еще на 3 года),
На основе предусмотренных, но по разным причинам не полностью реализованных мер реструктуризации РАО получило в собственность 34 электростанции, Остальные акционировались и приватизировались в составе АОэнерго; 7 из 34 электростанций переданы в аренду региональным АОэнерго, которые самостоятельно управляют ими, выплачивая небольшую арендную плату РАО «ЕЭС России», Из оставшихся 27 электростанций РАО 5 имеют статус его филиалов, а остальные 22 стали его дочерними акционерными обществами (12 из них находятся в полной собственности РАО), Не полностью были реализованы и планы передачи акций АОэнерго в уставный капитал РАО «ЕЭС России», Три АОэнерго передали в уставный капитал РАО менее 49 % своих голосующих акций (АО «Башкирэнерго», АО «Бурятэнерго», АО «Новосибирскэнерго»), Два АОэнерго (АО «Татэнерго» и АО «Иркутскэнерго») не передали своих акций и стали полностью независимыми от РАО акционерными обществами, причем АО «Иркутскэнерго» сохранило в своем составе три крупные ГЭС, которые должны были перейти в собственность РАО «ЕЭС России» с переводом в режим оптовой торговли,
В результате первого этапа реструктуризации российская электроэнергетика утратила прежнюю вертикально интегрированную структуру, произошло также частичное организационное разделение видов хозяйственной деятельности, В производстве электроэнергии появились несколько хозяйственных субъектов с самостоятельными экономическими интересами: станции РАО «ЕЭС России», государственные АЭС, станции региональных ЛОэнсрго, В сфере передачи электроэнергии произведено объединение межсистемных линий в рамках РАО «ЕЭС России», Вместе с тем новая структура РЛО «ЮС России» во многом воспроизвела прежнюю систему административно-отраслевого управления, но реализованную уже на основе имущественных отношений с передачей контрольных пакетов акций одной общеотраслевой холдинговой компании, заменившей отраслевое министерство, Первоначальное размещение акций АОэнерго было проведено таким образом, чтобы затруднить аккумулирование значительного пакета в одних руках и минимизировать риск установления контроля любых акционеров (кроме РАО) над этими компаниями, Кроме того, РАО «ЕЭС России» полностью контролирует формирование органов управления дочерних компаний,
Выбранный способ формирования отраслевой структуры капитала, при котором контрольный пакет акций большинства отраслевых компаний принадлежит РЛО «ЕЭС России», обеспечил преемственность управления в условиях трудного переходного периода, Вместе с тем он создал определенные проблемы для формирования в России конкурентного федерального оптового рынка электроэнергии и мощности (ФОРЭМ),

Состав и принципы организации ФОРЭМ

Конечная цель создания ФОРЭМ — экономичное и падежное энергоснабжение потребителей на основе стабильного и не дискриминационного механизма купли-продажи электроэнергии и мощности,
Такой механизм предполагает организацию конкурентной системы оптовой торговли как главного стимула более эффективного использования существующих генерирующих мощностей, а также создание условий для рационального развития мощностей по производству и передаче электроэнергии,
В результате первого этапа реформирования электроэнергетики был сформирован двухуровневый регулируемый рынок электроэнергии, включающий:
федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности, обеспечивающий поставки в дефицитные регионы страны электроэнергии от крупных гидравлических, тепловых и атомных электростанций, а также от избыточных АОэнерго по транспортной сети рынка — межсистемным линиям электропередачи напряжением 330 кВ и выше;
72 региональных (розничных) рынка электроэнергии, сформированных на территории республик и областей России (субъектов РФ) и монопольно обслуживаемых соответствующими АОэнерго,
Несмотря на имевшиеся сложности, в режим оптовой торговли были переведены 25 тепловых и гидравлических станций (из намеченных 51) обшей установленной мощностью 43 млн кВт, а также 8 АЭС общей установленной мощностью 21 млн, кВт (7 АЭС, объединенных в составе концерна «Росэнертоатом», и Ленинградская АЭС), оставшиеся в государственной собственности»